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环保及公用事业行业周报:污染地块土壤环境管理办法发布,土壤治理规范落地加速

发布时间:2017-01-22    研究机构:安信证券

环保:环保部公布《污染地块土壤环境管理办法》,土壤治理规范落地加速。1月18日,环保部公布《污染地块土壤环境管理办法(试行)》。《办法》的出台可以看作是《土十条》法规标准建设的延伸和细化,土壤治理规范落地加速。《办法》涵盖污染地块治理责任的认定、环境调查与风险评估、风险管控、土壤治理与修复、环保工作监督管理等 5个方面,强调“土地污染治理修复终身责任制”和二次污染的防治。本着“谁污染,谁治理”的原则,《办法》细化、明确了污染治理责任的认定,其中,历史上土地使用者造成了土壤污染,即使土地使用权终止,仍承担历史上造成污染的责任;专业机构在治理等环节中因弄虚作假等违法行为造成二次污染的,与其他污染责任者承担连带责任。建议密切关注土壤修复法规体系健全和政策落地,有望进一步驱动土壤修复行业发展,继续推荐监测龙头【聚光科技】【盈峰环境】;推荐大宗固废利用龙头【神雾节能】和环卫龙头【启迪桑德】;推荐磁分离先驱【环能科技】,云南省环保平台【云投生态】,膜技术先驱【津膜科技(300334)】。本周新增推荐【汉威电子】,智慧水务领航者。

公用事业:发改委印发《天然气发展“十三五”规划》,促天然气推广。1月19日,国家发改委印发《天然气发展“十三五”规划》。《规划》加大天然气推广力度并提出,到2020年,天然气占一次能源消费比例要达到8.3%~10%,较2015年增加2.4到4.1个百分点;到2020年,气化人口达到4.7亿人,城镇人口气化率达到57%,较2015年增长1.4亿人和14.2个百分点。燃气方面,推荐【中天能源】,公司在油价底部并购加拿大New Star 和Long Run 两个油气资源项目,积极打造天然气全产业链,海外油价项目盈利将受益于油价上涨。电力方面,建议关注新增配电网向社会资本放开带来的机遇:【三峡水利】,公司具备地方配网运营经验,从而更易获取新增配电网运营权,三峡集团接受重庆中节能股权,成为公司第二大股东,有望将公司打造成三峡集团在重庆的售电平台。

投资组合:【盈峰环境】+【环能科技】+【神雾节能】+【启迪桑德】+【中天能源】+【三峡水利】+【汉威电子】

风险提示:政策推进力度不及预期、PPP 订单释放不及预期

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